27日，国家主席习近平乘专机离开北京，应日本国首相安倍晋三邀请，赴日本大阪出席二十国集团领导人第十四次峰会。

G20是讨论国际经济合作和全球经济治理的主要平台。2008年国际金融危机发生之后，G20峰会已经举办13次，本次大阪峰会是第14次。尽管如此，世界经济的结构性问题仍没有得到根本解决，国际贸易作为世界经济增长内生动力的功效在下降，保护主义抬头，一些国家频繁采取单边主义和贸易霸凌主义措施，严重威胁多边贸易体制。面对这些问题，到底该怎么办？近一段时间以来，习近平主席已经在多个国际场合谈及中方对完善全球治理的主张和看法。下面通过一组关键词，带你读懂习近平主席倡导的全球治理观。

一个基本主张

对于全球治理，中方有一个基本主张。习近平主席在出席圣彼得堡国际经济论坛时曾表示，全球化出现一些问题并不可怕，不能因噎废食，动辄采取保护主义、单边主义措施，不能采取以邻为壑的自私做法。我们要认识到，全球化出现的问题，反映的是全球治理的滞后。解决这些问题，习近平表示，要坚持以开放为导向，坚定维护多边贸易体制。我们不是要另起炉灶，而是要完善现行国际体系。

也就是说，面对全球化带来的一些问题，一方面，封闭不是出路，搞保护主义没有前途，让世界经济的大海退回到一个一个孤立的小湖泊、小河流，是不可能的, 也是不符合历史潮流的；另一方面，对于现行国际体系，中方无意于推倒重来。提出“一带一路”倡议本身，也不是要另起炉灶、推倒重来，而是实现战略对接。

一把“金钥匙”

当今世界存在的很多问题，归根到底是发展的问题。在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上，习近平主席有这样一个判断：发展不平衡是当今世界最大的不平衡。在中法全球治理论坛闭幕式上，习近平主席强调，当前，逆全球化思潮正在发酵，保护主义的负面效应日益显现，收入分配不平等、发展空间不平衡已成为全球经济治理面临的最突出问题。

因此，要解决当今世界面临的问题，发展才是硬道理。对中国如此，对全世界亦然。一方面，中方倡导包容式发展，打造平衡普惠的发展模式，让世界各国人民共享经济全球化发展成果。另一方面，中方积极推动可持续发展，鼓励发展绿色环保产业，大力发展可再生能源，促进资源节约集约和循环利用。包容式发展和可持续发展相辅相成，并行不悖。没有包容性，这样的发展也很难持续。在出席圣彼得堡国际经济论坛时，习近平主席就提出，可持续发展是破解当前全球性问题的“金钥匙”。中国愿同各方携手努力，秉持可持续发展理念，共同创造更加繁荣美好的世界。

两个“核心”

完善全球治理，中方坚定践行多边主义。在现行国际体系中，联合国是最大的多边主义国际机构，世界贸易组织是经贸领域最大的多边主义机构。6月15日，习近平主席在出席亚信峰会时强调，中方愿同各国一道，坚定维护以联合国为核心的国际体系，坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制。

面对日益增多的全球性挑战，采取单边主义做法无助于问题的解决；对于经贸往来中出现的问题，各方都应该本着相互尊重的精神，通过平等对话协商，按照国际关系准则和多边贸易规则妥善处理，而不是动辄诉诸保护主义、单边主义。完善全球治理，不能绕开联合国和世贸组织等多边机构，而是要坚定维护联合国的权威和多边贸易规则，建设开放型世界经济，推进多极化进程。

三个“共”

完善全球治理，必须坚持共商共建共享。各国之间的事情，需要各国商量着办。习近平主席在多个国际场合都积极倡导共商共建共享的全球治理观，大家的事情应该由大家商量着办，不搞“一言堂”。

在G20阿根廷布宜诺斯艾利斯峰会上，习近平主席提出，中方赞成对世界贸易组织进行必要改革，要坚持各方广泛协商，循序推进，不搞“一言堂”。不仅是全球性问题，对一些地区热点问题同样应该秉持这一原则。2018年7月10日，在中阿合作论坛第八届部长级会议开幕式上，习近平针对中东的事情明确提出，大家要商量着办，不能一家说了算，一家说了也不可能算。

破解四个“赤字”

2019年3月，中法全球治理论坛在法国召开，这是中法双方首次举办全球治理论坛，具有开创性和标志性。3月26日，习近平主席出席论坛闭幕式并发表题为《为建设更加美好的地球家园贡献智慧和力量》的重要讲话。在讲话中，习近平主席针对全球性挑战提出破解四个“赤字”：

第一，坚持公正合理，破解治理赤字。

第二，坚持互商互谅，破解信任赤字。

第三，坚持同舟共济，破解和平赤字。

第四，坚持互利共赢，破解发展赤字。

践行五“观”

2018年6月，在上合组织青岛峰会上，面对当今世界面临的问题，习近平主席提出要践行如下五“观”：

——创新、协调、绿色、开放、共享的发展观；

——共同、综合、合作、可持续的安全观；

——开放、融通、互利、共赢的合作观；

——平等、互鉴、对话、包容的文明观；

——共商共建共享的全球治理观。

G20大阪峰会召开在即，对于全球治理中出现的一些问题，本次峰会将成为各方积极沟通的重要平台，而习近平主席有关全球治理的这一系列主张，是应对全球挑战的良方。在峰会上，中方也将和各方一道，坚定维护多边主义和多边贸易体制，进一步完善全球治理，为打造开放型世界经济而努力。